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山西矿产资源管理新动向

来源:中国国土资源报 日期:2018年03月14日 09:40 人气:

记者从近日召开的山西省国土资源厅促进安全工作视频会上获悉,今年山西省国土系统将铁腕打击非法违法采矿,同时将推进监管改革。

开展非法采矿大排查大整治

当前,一些地区随着煤、铝等矿产品资源价格的回暖走高,非法矿主受利益驱使,私挖滥采国家矿产资源,个别地方甚至时有反弹。

针对这一问题,春节前山西省国土资源厅部署在全省开展为期3个月的打击非法违法采矿大排查大整治行动,要求全系统对重点地区、重点问题要逐村、逐沟、逐矿进行“拉网式”“地毯式”排查,确定一批重点监控区域,利用无人机航拍监控技术,持续加大对重点地区的监管力度;对非法违法采矿行为“零容忍”,坚持巡查检查“全覆盖”,严格查处“不姑息”,对存在超层越界等违法违规行为的采矿权人列入异常名录和严重违法名单;对重大问题实行挂牌督办,逐项消号,责令相关单位严防死守;对重大典型案件,既查事又查人,以纪律手段促使监管责任落实到位,以法律手段确保违法行为查处到位。对拒不整改、逾期未整改或整改无望的企业,按照省政府“六条标准”一律予以关闭等。

山西省国土资源厅厅长周建春表示,此次排查,所有矿山种类要全覆盖,即便是已经永久封闭的矿井,也要再次检查是否封堵到位,并拍图存档,建立山西省统一的电子矿山数据库。

推进监管改革,实施综合监管

据介绍,山西省还将推进监管体制改革,构建综合监管体系,逐步制定完善事中事后监管细则,强化事中事后监管。主要内容:

一是以信息互联共享为基础,实施协同监管。与煤炭、安监、煤监等部门实行信息互联互通,共享矿山企业矿区范围、开采方式变更以及日常监管和行政处罚等信息;推进与各级国土部门日常安全监管的对接,实现一体化监管。

二是以诚信管理为手段,实施自律监管。进一步完善矿业权人勘查开采信息异常名录制度和严重违法机构“黑名单”制度,与“全国企业信用信息公示系统”对接,实行失信信息记录和披露制度等。

三是以社会力量参与为辅助,实施社会监督。畅通社会监督举报渠道;借助第三方专业服务机构的技术资源,参与矿山企业矿产资源的开采现状的现场监测和后续监管工作。四是以风险防范为底线,实施动态监管。

实施矿产管理法治化行动,提升管理水平

据介绍,山西省国土资源厅目前正积极开展矿产管理法治化行动,提升矿产开发管理水平。

据省国土资源厅有关负责人介绍,下一步,山西省将以“合法办矿、科学采矿、依法管矿、保护环境”为主要内容,以实现矿产资源“利用效率高、安全有保障、环境污染少、经济效益好”的协调可持续发展为目标,进一步提升矿政管理水平。同时,积极推广应用先进技术,加强安全科技支撑。积极搭建山西省矿产资源开采领域科技创新平台,组织遴选和推广矿产资源开发利用先进适用技术,加快成果转化和推广应用,改善矿山企业安全生产条件。